11 июня 2026 года в Национальном центре Республики Узбекистан по правам человека состоялся семинар для членов Олий Мажлиса Республики Узбекистан на тему «Расширение парламентского участия в правозащитных механизмах ООН: ратификация факультативных протоколов с процедурами индивидуальных сообщений».

Семинар, состоявшийся в гибридном формате, организован Национальным центром Республики Узбекистан по правам человека совместно с Управлением Верховного комиссара ООН по правам человека (УВКПЧ) и его Региональным отделением по Центральной Азии при участии Межпарламентского союза (МПС) и Международной комиссии юристов (МКЮ). В работе приняли участие депутаты Законодательной палаты и члены Сената Олий Мажлиса, представители Национального центра по правам человека, а также эксперты УВКПЧ ООН, Межпарламентского союза и Международной комиссии юристов.

Семинар был призван углубить понимание парламентариями роли законодательной власти в системе ООН по правам человека, познакомить их с процедурами рассмотрения индивидуальных сообщений в рамках факультативных протоколов к международным договорам ООН, а также обсудить правовые и институциональные последствия их возможной ратификации для Узбекистана.

Важно отметить, что взаимодействия парламента с правозащитными механизмами ООН является логическим продолжением стратегического курса, провозглашённого Президентом Республики Узбекистан Шавкатом Мирзиёевым с трибуны 46-й сессии Совета ООН по правам человека 22 февраля 2021 года — в историческом выступлении, когда Узбекистан впервые участвовал в качестве избранного члена Совета. Главой государства было подчеркнуто, что демократические реформы в стране приобрели необратимый характер, а обеспечение основных прав и свобод человека и впредь будет занимать центральное место в реформировании Нового Узбекистана. Президентом была подтверждена твёрдая приверженность Узбекистана своим международным обязательствам в области прав человека и заявлено о продолжении тесного сотрудничества с государствами — членами Совета и всеми партнёрами в целях продвижения инициативы Генерального секретаря ООН «Призыв к действиям в интересах прав человека».  В своем выступлений глава государства отметил, что Узбекистан как член Совета по правам человека будет защищать и активно продвигать общепризнанные принципы и нормы международного права в области прав человека. Рассмотрение парламентом вопроса о присоединении к факультативным протоколам, предусматривающим процедуры индивидуальных сообщений, представляет собой следующий закономерный шаг в последовательной реализации этого курса.

Конституционно-правовую основу обсуждаемых вопросов составляют положения Конституции Республики Узбекистан в новой редакции. Согласно статье 55 Конституции каждый вправе в соответствии с законодательством и международными договорами Республики Узбекистан обращаться в международные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты. Тем самым право на обращение в договорные органы ООН закреплено на конституционном уровне, что напрямую связано с вопросом ратификации факультативных протоколов, предусматривающих процедуры индивидуальных сообщений. В свою очередь, статья 56 Конституции определяет, что национальные институты по правам человека дополняют существующие формы и средства защиты прав и свобод человека, содействуют развитию гражданского общества и повышению культуры прав человека, а государство создаёт условия для организации их деятельности.

С приветственным словом к участникам обратились директор Национального центра Республики Узбекистан по правам человека, член Комитета ООН по правам человека академик Акмал Саидов, исполняющий обязанности Регионального представителя УВКПЧ ООН по Центральной Азии Эннио Боати (онлайн), а также представитель Межпарламентского союза.

Программа семинара была выстроена вокруг четырёх тематических сессий: «Система ООН по правам человека и парламенты», «Процедуры рассмотрения сообщений в рамках факультативных протоколов», «Реализация «соображений» договорных органов», «Последствия для Узбекистана и дальнейшие шаги».

Экспертными докладами и пояснениями выступления сопровождали сотрудник по правам человека Регионального отделения УВКПЧ по Центральной Азии Омер Фишер, региональный советник УВКПЧ по Универсальному периодическому обзору Павло Бялик, младший советник по правам человека Межпарламентского союза Илья Новиков, советник по правам человека Секции петиций УВКПЧ ООН Бехзод Алиев, директор Программы для Европы и Центральной Азии Международной комиссии юристов Темур Шакиров, старший специалист отдела международного сотрудничества Национального центра Республики Узбекистан по правам человека Аббосбек Набиев.

Семинар завершился открытым обсуждением и подведением итогов. Участники подчеркнули важность дальнейшего укрепления взаимодействия между парламентом, Национальным центром по правам человека и механизмами ООН, а также продолжения экспертного диалога по вопросам присоединения к факультативным протоколам.

Проведение семинара стало частью последовательных усилий Узбекистана по реализации Национальной стратегии в области прав человека и расширению сотрудничества с договорными органами и механизмами Организации Объединённых Наций.

Пресс-служба Национального центра

Республики Узбекистан по правам человека