Механизмы защиты прав человека

Механизмы защиты прав человека

 

Международный механизм защиты прав человека

Универсальный механизм защиты прав человека

Организация Объединенных наций (ООН) являясь международной универсальной организацией, имеет универсальный международный правозащитный механизм и междисциплинарную структуру.

Как главные органы, так и вспомогательные органы Организации Объединенных Наций занимаются вопросами защиты прав человека в определенной степени.

Генеральная Ассамблея ООН призывает государства-члены принять меры по вопросам прав человека путем принятия резолюций в области прав человека.

Одной из основных функций Генеральной Ассамблеи является организация и разработка рекомендаций по изучению прав человека в целях содействия осуществлению прав человека и основных свобод без дискриминации по признаку расы, пола, языка и религии.

Генеральная Ассамблея принимает конвенции, декларации и различные резолюции по правам человека, принимает и рассматривает доклады органов ООН.

Экономический и Социальный Совет (ЭКОСОС) обеспечивает соблюдение и уважение основных прав и свобод человека.

Экономический и Социальный Совет может выносить рекомендации и создавать вспомогательные органы - комитеты и комиссии для поощрения и уважения основных прав и свобод человека.

Совет по правам человека был учрежден резолюцией 60/251 Генеральной Ассамблеи ООН 5 марта 2006 года для обсуждения инцидентов и практики, связанных с грубыми и систематическими нарушениями прав человека. На основании этой резолюции Совет проводит Универсальный периодический обзор выполнения обязанностей каждого государства в области прав человека, обеспечивая тем самым универсальный и равный режим для всех государств. Другими словами, все страны каждые четыре года представляют Совету свои национальные доклады по всем аспектам прав человека в рамках Универсального периодического обзора.

Совет должен без различия, справедливости и равенства оказывать содействие в поощрении и защите прав человека и основных свобод для всех, рассматривать случаи нарушений прав человека и выносить свои рекомендации.

Совет устанавливает определенную процедуру рассмотрения на систематические и достоверно подтверждённые случаи грубого нарушения прав человека.

Советом ООН назначается Специальный докладчик, который является независимым экспертом по правам человека, назначенным для изучения и представления докладов по конкретной стране или ситуации в конкретной стране. На сегодняшний день в системе ООН работают 44 специальных докладчика, специализирующихся в различных областях прав человека.

Комиссия по положению женщин представляет Экономическому и Социальному Совету рекомендации и доклады о поощрении прав женщин в политической, экономической, гражданской, социальной и образовательной сферах, а также в области прав женщин. Осуществляет подготовку рекомендаций и предложений для принятия мер по наиболее важным вопросам.

«ООНженщины» - это организация ООН, которая занимается продвижением гендерного равенства и расширением прав и возможностей женщин. «ООН Женщины» была создана во всем мире для удовлетворения их потребностей. Эта структура помогает государствам-членам ООН достичь гендерного равенства в соответствии с международными стандартами и сотрудничает с правительствами и институтами гражданского общества в разработке законов, политики и программ по правам женщин.

Верховный комиссар по правам человека несет основную ответственность за работу ООН под руководством Генерального секретаря. В качестве Верховного комиссара Генеральная Ассамблея, Экономический и Социальный Совет и Совет по правам человека руководствуются общими полномочиями, задачами и решениями Совета. Верховный комиссар принимает активное участие в глобальных усилиях по решению любой проблемы в области прав человека и предотвращению нарушений прав человека.

Детский фонд ООН (ЮНИСЕФ) следует своему плану действий по осуществлению Всеобщей декларации о защите и развитии детей.

Организация Объединенных Наций по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО) работает над продвижением права на участие в культурной жизни. ЮНЕСКО последовательно осуществляет программы по борьбе с неграмотностью в образовании, что является одним из ключевых направлений ее деятельности.

Международная организация труда (МОТ) разрабатывает международные меры и программы для улучшения условий труда и жизни, а также для расширения возможностей трудоустройства. Конвенции и рекомендации МОТ, в свою очередь, предназначены для государств-членов, что отражает их готовность включить национальное законодательство, касающееся МОТ.

Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) является основной специализированной организацией по поощрению и защите прав человека на здоровье.

В системе ООН по правам человека конвенции (договоры) о правах человека основаны на отдельных договорах по правам человека и контролируют выполнение конкретных договорных положений их государствами-членами. В частности, Республика Узбекистан сотрудничает со следующими комитетами для выполнения своих обязательств:

Комитет по правам человека - Международный пакт о гражданских и политических правах (МПГПП);

Комитет по экономическим, социальным и культурным правам - Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (МПЭСКП);

Комитет по ликвидации расовой дискриминации - в соответствии с Международной конвенцией о ликвидации всех форм расовой дискриминации (КЛРД);

Комитет против пыток - по Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания;

Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин - Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ)

Комитет по правам ребенка - Конвенция о правах ребенка (КПР).

Основная задача комитетов заключается в рассмотрении докладов государств-членов о законодательных, судебных, административных или других мерах по осуществлению Пакта и конвенций. Все государства-члены обязаны представлять свои отчеты комитетам о степени, в которой предоставляются их права.

Региональный механизм защиты прав человека

Помимо безопасности, Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) также работает над защитой прав человека. Она стремится признать и реализовать принципы, изложенные в документах ООН по правам человека и защите. Его сотрудничество с ООН помогает расширить сферу правозащитной деятельности.

Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ следит за выборами и способствует формированию национальных избирательных органов, содействует развитию технической помощи национальным правозащитным учреждениям, а также содействует созданию неправительственных организаций и гражданского общества в различных странах.

Институт Верховного комиссара ОБСЕ по делам национальных меньшинств также играет важную роль в предотвращении и разрешении конфликтов. Верховный комиссар принимает меры для анализа и разрешения споров в кратчайшие возможные сроки. Призывает конфликтующие стороны избегать конфликтов посредством консультаций.

На ежегодных сессиях Парламентской ассамблеи ОБСЕ разрабатываются вопросы, связанные с деятельностью организации, и разрабатываются декларации, рекомендации и предложения по укреплению безопасности и сотрудничества в регионе.

Организация исламского сотрудничества (ОИК) является крупнейшей международной организацией с мусульманским большинством в мире. Независимая постоянная комиссия по правам человека (НПКПЧ) была создана в 2011 году как специализированный орган по правам человека.

Независимая постоянная комиссия по правам человека поддерживает усилия государств-членов ОИК по совершенствованию законодательства, направленного на укрепление прав женщин, молодежи и нуждающихся. В этой связи особое внимание уделяется вопросам обеспечения экономических, социальных, политических, культурных и образовательных прав, а также ликвидации всех форм насилия и дискриминации. 

 

Национальный механизм защиты прав человека

За годы независимости в стране создана система государственных органов, занимающихся защитой прав человека. В дополнение к традиционным судебным и правоохранительным органам система также учредила неправительственные правозащитные органы, включая национальные правозащитные учреждения и неправительственные организации.

Защита прав человека через судебные органы Республики Узбекистан является неотъемлемой частью механизма защиты прав и свобод человека.  Суд является наиболее важным инструментом в системе восстановления нарушенных прав и свобод человека. Гарантируется судебная защита прав и свобод каждого человека и право на обжалование неправомерных действий государственных органов, должностных лиц и общественных объединений.  Судебная власть в Республике Узбекистан действует независимо от законодательной и исполнительной власти, политических партий и других общественных объединений.

Правоохранительная система страны, как традиционная система государственной власти, играет важную роль в защите прав и свобод человека.

В частности, органы прокуратуры Республики Узбекистан занимают одно из важнейших и значимых постов в правоохранительных органах, в том числе в системе защиты прав человека. Генеральная прокуратура, государственный орган, контролирующий правопорядок, не только выполняет функции по укреплению власти, но и выполняет важную социальную функцию по защите конституционных прав и свобод отдельных лиц и граждан. Это защита конституционных прав граждан от незаконных действий или бездействия должностных лиц государственных органов, в процессе формирования правопорядка в Узбекистане.

Органы внутренних дел Республики Узбекистан входят в систему правоохранительных органов. Основными задачами правоохранительных органов являются защита конституционного порядка, общественного порядка и безопасности, защита имущества, прав и свобод граждан и предприятий, учреждений и организаций от любых уголовных и других видов преступлений. Также в основные задачи и функции органов внутренних дел входят; предупреждение и пресечение преступлений и других правонарушений, обеспечение безопасности дорожного движения, всемирное содействие искоренению причин и условий порождающих иные правонарушения, организация и проведение работы по исправлению и перевоспитанию осужденных, их трудовому использованию.

Министерство юстиции работает над обеспечением реализации законов, направленных на либерализацию общественной и политической жизни, государственного устройства, в том числе судебной системы, защиты прав и свобод человека. При непосредственном участии Министерства созданы эффективные механизмы защиты прав человека, законных интересов предпринимателей и частных собственников, внедрена система постоянного анализа и мониторинга правоприменительной практики и выработки обоснованных предложений по совершенствованию действующего законодательства.

Институт защиты интересов играет важную роль в защите прав человека. Расширение мандата Института адвокатуры свидетельствует о дальнейшем совершенствовании недискриминационного механизма защиты человеческих интересов, прав и свобод и укреплении основ сильного гражданского общества.

В системе обеспечения прав человека в стране действуют системы Виртуальной и Народных приемных Президента Республики Узбекистан, которые стали эффективным механизмом обеспечения прав и свобод граждан путем рассмотрения публичных обращений органов государственной власти и других организаций посредством открытого общения между государственными органами и общественностью.

Приемные Премьер-министра Республики Узбекистан играют важную роль в защите прав предпринимателей. Созданные для обеспечения соблюдения законных прав и интересов субъектов предпринимательской деятельности, в том числе иностранных инвесторов, эти приемные решают проблемы, препятствующие развитию предпринимательства и существующей бюрократической системы, включая землю и здания, банковские кредиты, получение разрешительных документов и преодоление препятствий в решении других важных вопросов.

Национальные институты по правам человека играют особую роль в национальном механизме защиты прав человека. В состав национальных учреждений входят Уполномоченный Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам человека (Омбудсман), Уполномоченный по защите прав предпринимателей (Бизнес-омбудсман) при Президенте Республики Узбекистан, а также Национальный центр Республики Узбекистан по правам человека.

Неправительственные некоммерческие организации также играют важную роль в системе неправительственных правозащитных органов.

 Значительно взросла роль средств массовой информации как одного из институтов гражданского общества в защите прав и свобод человека.

Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech