ИНФОРМАЦИЯ о реализации Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан и “Дорожной карты”, утвержденной Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-46 от 7 февраля 2023 года

Национальный центр по правам человека по итогам мониторинга реализации Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан и “Дорожной карты”, утвержденной Постановлением Президента Республики Узбекистан №ПП-46 от 7 февраля 2023 по состоянию на 25 января 2024 года сообщает следующее:

«Дорожная карта» реализации Национальной программы образования в области прав человека в Республике Узбекистан включает в себя 7 направлений и 30 пунктов. Из них выполнено 10 пунктов (33,3%), выполняются 14 пунктов (47%), не выполнено полностью 5 пунктов (16,6%), и 1 пункт (3,3%) остается невыполненным.
1.       С 20 по 28 февраля 2023 года прошла «Неделя прав человека». Это мероприятие было организовано по всей стране с участием государственных органов, образовательных учреждений, институтов гражданского общества и международных организаций.

В течение недели в высших и общеобразовательных учреждениях было проведено около 50 семинаров, круглых столов, мастер-классов, видеоконференций и встреч на темы «Новый Узбекистан и права человека», а также «Права человека - высшая ценность».

  1. В целях реализации пункта 2 "Дорожной карты", совместно с Министерством высшего образования, науки и инноваций, Национальным центром по правам человека, ТГЮУ, УМЭД, Академией МВД, Университетом общественной безопасности, Институтом государства и права разработана и утверждена программа учебных курсов "Права человека", "Права женщин", "Права ребенка" для профессионального и высшего образования и внедрена в систему профессионального и высшего образования с 2023/2024 учебного года.
  2. Во исполнение пункта 3 "Дорожной карты" был организован общенациональный конкурс "Образование и инновации в области прав и свобод человека". 30 мая 2023 года на официальных веб-сайтах Национального центра по правам человека, Министерства высшего образования, науки и инноваций, Министерства дошкольного и школьного образования, Агентства по делам молодежи, Союза молодежи было объявлено о проведении национального конкурса. Конкурс проводился по следующим номинациях: “Лучший курс обучения по правам человека”; “Лучший рисунок на тему "Права человека глазами детей"; “Лучший видеоролик, посвященный правам и свободам человека”; “Лучшая учебная литература, посвященная правам и свободам человека: печатная учебная литература и электронная учебная литература”; “Лучшая статья по правам человека: лучшая научная статья и лучшая популярная статья”; “Знаток прав человека”; “Автор лучшей инновационной идеи по правам человека”. Материалы к конкурсу были приняты с 1 июня по 15 ноября 2023 года; всего на национальный конкурс поступило 81 заявление. 4 декабря 2023 года в Национальном центре была организована церемония награждения победителей Национального конкурса "Образование и инновации в области прав и свобод человека".
  3. В целях обеспечения выполнения 4-го пункта "Дорожной карты" 15 августа 2023 года в зале больших заседаний Национального центра по правам человека была организована летняя школа на тему "Права человека для будущих поколений" в онлайн и офлайн форматах.
  4. В целях обеспечения исполнения пункта 6 "Дорожной карты" в Академии государственного управления с мая 2023 года внедрены учебные часы по правам человека и гендерному равенству в программах повышения квалификации руководящих кадров. С 8 мая 2023 года по настоящее время для управленческих кадров центральных аппаратов министерств и ведомств организовано 7 курсов повышения квалификации, каждый из которых длится 56 часов. В программу курса повышения квалификации включены 2 темы по 3 часа, посвященные вопросам прав человека и гендерного равенства.
  5. Во исполнение пункта 8 "Дорожной карты" в 2023 году в регионах Узбекистана были организованы обучающие курсы для 590 сотрудников органов, осуществляющих доследственную проверку, дознание, предварительное расследование и учреждений исполнения наказаний в системе внутренних дел (50 человек) и прокуратуры (10 человек) по предотвращению пыткок. Мероприятия проходили в Фергане (22-23 февраля), Бухаре (29-30 марта), Ташкенте (18-19 апреля), Сурхандарье (17-18 мая), Андижане (20-21 июня), Намангане (22-23 июня), Джизахе (25-26 июля), Сырдарьинской (27-28 июля), Навоийской (19-20 сентября) и Самаркандской (21-22 сентября) областях в соответствии с утвержденным графиком. Всего было проведено 10 обучающих курсов в онлайн и офлайн форматах на тему "Борьба с пытками: международные действия и национальный опыт" с участием национальных и международных экспертов.
  6. В целях обеспечения реализации пункта 9 "Дорожной карты", Национальный центр по правам человека совместно с Агентством информации и массовых коммуникаций, Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в информационно-библиотечных центрах Республики Каракалпакстан и областей республики предоставлены литература и информационные материалы по вопросам прав человека в количестве более 2600 единиц.

Кроме того, в рамках недели прав человека в феврале 2023 г. в Национальную библиотеку Узбекистана имени А. Навои, Национальную библиотеку имени А. Навои в г. Гулистан (Сырдарьинская область), Информационно-библиотечный центр имени А.С. Пушкина (Самаркандская область) представлены 110 единиц учебных пособий и литературы по правам человека. В Информационно-библиотечные центры Республики Каракалпакстан, Хорезмской, Кашкадарьинской и Сурхандарьинской областей были представлены еще 110 единиц (всего 1050) учебных пособий и литературы, а также около 40 журналов "Демократизация и права человека".

8.Во исполнение пункта 12 Постановления, 31 июля 2023 года утвержден план мероприятий “Месячника правовой грамотности” на период с сентября по декабрь 2023 года.

С 1 по 10 декабря 2023 года Национальный центр по правам человека организовал декаду "Прав человека". Объявление о начале декады "Прав человека" размещено на официальном веб-сайте НЦПЧ: http://insonhuquqlari.uz/uz/news/m11910.

  1. В государственном языке изданы следующие сборники международных договоров Республики Узбекистан по правам человека, определенные пунктом 10 "Дорожной карты":
  2. Xotin-qizlar huquqlarini himoya qilishga oid xalqaro shartnomalar va O‘zbekiston Respublikasining qonun hujjatlari to‘plami / Mas’ul muharrir: А.Х. Saidov. – T.: Inson huquqlari bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Milliy markazi, 2023. – 204 b. Adadi 100 nusxa.
  3. Инсон ҳуқуқлари умумжаҳон декларацияси. – Т.: “Адолат” миллий ҳуқуқий ахборот маркази, 2023. – 32 б. (ўзбек: кирилл. 1000 нусха, лот. 1000 нусха; қорақалпоқ: кирилл. 500 нусха, лот. 150 нусха; рус. 350 нусха).
  4. Inson huquqlari umumjahon dеklaratsiyasi. – T.: “Adolat” milliy huquqiy axborot markazi, 2023. – 32 b. Adadi 1000 nusxa
  5. Инсан ҳуқықлары дyня жузлик декларациясы. – Ташкент. “Адолат” миллий ҳуқықый малилеме орайы, 2023. – 32 б. Тиражы 500 нусқа.
  6. Insan huqıqları dúnya júzlik deklaraciyası. – Tashkent. «Adolat» milliy huqıqıy málimleme orayı, 2023. – 32 b. Adadi 150 nusxa
  7. Болалар ҳуқуқларини ҳимоя қилишга оид халқаро шартномалар ва Ўзбекистон Республикасининг қонун ҳужжатлари тўплами / Масъул муҳаррир А.Х. Саидов. – Т.: Инсон ҳуқуқлари бўйича Ўзбекистон Республикаси Миллий маркази, 2023 й. 550-б (тайёрланмоқда).
  8. Birlаshgаn Millаtlаr Tаshkilotining inson huquqlаri boʼyichа xаlqаro shаrtnomаlаri to‘plami / Mas’ul muharrir: А.Х. Saidov. – T.: Inson huquqlari bo‘yicha O‘zbekiston Respublikasi Milliy markazi, 2023. – 195-b.
  9. Суд таъқибини амалга оширувчи шахсларнинг ролига тааллуқли Раҳбарий принциплар. – Т.: Инсoн ҳуқуқлари бўйича Ўзбекистoн Республикаси Миллий маркази, 2023. – 26-б. (“Инсон ҳуқуқлари кутубхонаси”)
  10. В целях реализации пункта 11 "Дорожной карты", с 14 по 17 ноября 2023 года в Национальном центре по правам человека организованы учебные курсы в онлайн и офлайн формате на тему: "Международные стандарты соблюдения и защиты прав человека: практика и отчетность". Учебные курсы организованы на основе утвержденной программы и подготовленных экспертами презентаций и раздаточных материалов. Четырехдневные занятия были посвящены 75-летию принятия Всеобщей декларации прав человека. В мероприятии приняли участие более 20 (16 оффлайн и 3 онлайн) специалистов государственных органов и организаций.

По итогам учебного курса были проведены тесты для оценки уровня знаний участников. Слушателям, успешно прошедшим тесты, были представлены сертификаты Национального центра по правам человека.

  1. Во исполнение пункта 12 "Дорожной карты", в системе подготовки и переподготовки педагогических кадров был проведен критический анализ обучения, состояния учебных программ и учебников по "Правам человека", "Правам женщин", "Правам лиц, имеющих инвалидность". Аналитическая информация была направлена председателю Национальной комиссии по реализации четвертого этапа Всемирной образовательной программы в области прав человека в Республике Узбекистан.
  2. В целях обеспечения исполнения 13-пункта "Дорожной карты" Национальным центром по правам человека были разработаны предложения по организации направления бакалавриата "Правовед-педагог", а также по совершенствованию направления магистратуры "Международное право по правам человека". Эти предложения были направлены в Министерство высшего образования, науки и инноваций и Правоохранительную академию.
  3. В целях обеспечения исполнения пункта 14 "Дорожной карты", Национальным центром по правам человека было организовано мониторинговое совещание по эффективности деятельности базовых докторантов, докторантов и соискателей института послевузовского образования. Для получения ученой степени доктора философии юридических наук и социологических наук по специальности "Права человека", был организован квалификационный экзамен, и установлены 3 квоты докторантуры на 2023-2024 годы.
  4. В целях обеспечения исполнения пункта 19 "Дорожной карты", 26 августа 2023 года совместно с Национальным центром, Министерством внутренних дел Республики Узбекистан и Уполномоченным Олий Мажлиса Республики Узбекистан по правам ребенка (Детским омбудсманом) проведен семинар-тренинг на тему "Международные стандарты по правам человека". В мероприятии приняли участие представители Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, а также инспекторы-психологи, действующие в этой системе в 14 регионах республики.
  5. Во исполнение пункта 21 "Дорожной карты" в соответствии с постановлением Парламентской комиссии Законодательной палаты Олий Мажлиса от 11 мая 2023 года, Общественный фонд при Олий Мажлисе на тему "Повышение культуры правового сознания и диалога населения и повышение активности институтов гражданского общества в сфере образования в сфере прав человека" объявил конкурс на 3 гранта. В мае-июне 2023 года победителями признаны проекты 10 ННТ, СМИ и гражданского общества, поступившие на 3-й конкурс государственного гранта, которые были реализованы в виде государственного гранта в сумме 925 млн. сумов.
  6. В целях обеспечения исполнения пункта 23 "Дорожной карты"
    с 21 августа по 1 декабря 2023 года Торгово-промышленная палата Узбекистана, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель, Национальный центр по правам человкеа и Бизнес-Омбудсмен организовали учебный курс "Бизнес и права человека" в формате онлайн и офлайн для фермеров и предпринимателей Андижанской, Бухарской, Кашкадарьинской, Навоийской, Сурхандарьинской, Джизакской, Самаркандской областей. Всего на курсах приняли участие 4497 человек.
  7. В рамках исполнения 25-пункта "Дорожной карты", Национальным центром по правам человека совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами разработаны методические пособия для педагогических работников дошкольных образовательных учреждений "Обучение правам ребенка" и выставочное пособие "Права ребенка" для воспитанников.

27 сентября 2023 года данные пособия переданы Министерству дошкольного и школьного образования Республики Узбекистан для внедрения в образовательный процесс в дошкольных образовательных организациях.

6 октября 2023 года выставочные пособия были направлены Агентством дошкольного образования при Министерстве школьного и дошкольного образования в Министерство дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, Управления дошкольного и школьного образования областей и города Ташкента для популяризации и внедрения в образовательно-воспитательный процесс в дошкольных организациях.

  1. Во исполеннеие пункта 26 "Дорожной карты" на телерадиоканалах "O‘zbekiston 24", "Yoshlar", "Toshkent", "Dunyo bo‘ylab" Национальной телерадиокомпании Узбекистана организация трансляция материалов о реформах, направленные на обеспечение прав женщин, прав детей и прав лиц с инвалидностью.

Агентство информации и массовых коммуникаций в феврале-декабре 2023 года опубликовало 479 материалов по укреплению образования и воспитания в области прав человека, национальной системе прав человека в печатных и электронных СМИ и Интернете. Из них на веб-сайтах - 143, на республиканских телерадиоканалах - 75, в печатных изданиях - 12, в социальных сетях - 249 материалов.

В частности, на каналах Национальной телерадиокомпании Узбекистана проведено 47 выступлений по правам человека, 16 интервью и видеороликов на телеканале «Узбекистан 24», «Узбекистан», «Фергана», «Джизах», «Бухара», «Андижан», «Кашкадарья», «Сырдарья», «Хорезм», 5 интервью и видеороликов на телеканалах «Каракалпакстан», «Самарканд», «Узбекистан 24», «Узбекистан», «Махалла», «Орият Доно», «Джизах», «Самарканд», «Самарканд-информ», «Сирдарё», “Янги аср”, “Олтин воҳа” опубликовано 16 интервью и видеороликов. В пресс-службе Агентства по информации и массовым коммуникациям проведено 2 брифинга.  Брифинги транслировались на телеканале « Узбекистан 24».

  1. В рамках исполнения пункта 27 "Дорожной карты" на 2023 год
    27-28 сентября Национальным центром по правам человека совместно с Агентством по информации и массовым коммуникациям при Администрации Президента Республики Узбекистан организован учебный курс "Вопросы государственной политики в сфере защиты прав человека и выполнения международных обязательств в данной сфере". Учебный курс организован для сотрудников и пресс-секретарей государственных организаций, ответственных за связи с общественностью и международное сотрудничество в области прав человека, в котором приняли участие 79 сотрудников министерств, ведомств и организаций, хокимиятов Республики Каракалпакстан, областей и города Ташкента.
  2. В целях обеспечения выполнения задач, определенных в пункте 28 "Дорожной карты", Национальным центром по правам человека при поддержке международных партнеров разработана Концепция электронной платформы по обучению в сфере прав человека. На основе концепции при техническом содействии Министерства цифровых технологий утверждена обновленная версия электронной платформы образования в оласти прав человека. В апреле 2023 г. электронная платформа была успешно запущена.
  3. В целях релизации мероприятий, предусмотренных пунктом 29 "Дорожной карты", Национальный центр по правам человека совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане в рамках проекта "Содействие усилению роли женщин в реализации резолюции 1325 Совета Безопасности ООН" – "Женщины, мир и безопасность", провел с 6 по 8 июня 2023 года тренинг для судей и представителей правоохранительных органов по вопросам усиления роли женщин в содействии миру и обеспечении безопасности.

В рамках совместного проекта разработана инструкция для сотрудников Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Узбекистан «Обеспечение прав женщин и детей в чрезвычайных ситуациях».

Национальным центром по правам человека совместно с Координатором проектов ОБСЕ в Узбекистане и Департаментом исполнения наказаний при Министерстве внутренних дел в рамках проекта «Содействие устойчивому развитию национальной системы защиты прав человека в Узбекистане» 19-21 июня 2023 года в г. Ташкенте, 22-24 июня в Бухаре для сотрудников учреждений исполнения наказания организован трехдневный тренинг на тему: «Предотвращение пыток и других жестоких отношений по международным стандартам».

31 марта 2023 года Региональное представительство Управления Верховного комиссара ООН по правам человека для Центральной Азии совместно с неправительственной некоммерческой организацией «UPR-info» провёл  вебинар по передовому опыту подготовки национального доклада по 4-му циклу Универсального периодического отчета (УПО) Узбекистана.  Цель мероприятия - ознакомление с основными требованиями по подготовке национальных отчетов в рамках Универсального периодического отчета. В национальном семинаре приняли участие более 20 представителей государственных органов, специалистов и экспертов.

  1. В целях обеспечения выполнения задач, определенных пунктом 30 «Дорожной карты», 29 ноября 2023 года в Национальном центре по правам человека состоялась встреча с координатором проекта HELP Управления программ сотрудничества Совета Европы в Центральной Азии, Кристиной Хохловой, и прокурором из Норвегии, Рудольфом Кристофферсеном, на тему «Образование прав человека для юристов». На встрече было согласовано проведение этих мероприятий в марте 2024 года.
Нажмите на кнопку ниже, чтобы прослушать текст Powered by GSpeech